P060/S1-P60 ARGUMENTOS DE LOS LEGISLADORES FAVORABLES A LOS BENEFICIOS FISCALES CONCEDIDOS A INDUSTRIAS DE REFRESCOS EN LA AMAZONÍA BRASILEÑA

Antecedentes y objetivo: Mientras el mundo busca aumentar los impuestos a las bebidas azucaradas, Brasil avanza en la dirección opuesta, otorgando beneficios fiscales a las empresas que producen refrescos en la Amazonía brasileña. En mayo de 2018, el Poder Ejecutivo Federal emitió un Decreto que redujo significativamente estos subsidios. Esta medida generó intensa discusión en el Congreso Nacional, donde se presentaron proyectos de Decretos Legislativos para frenar sus efectos. Este estudio quiso mapear los argumentos de los legisladores que defendieron la reanudación del subsidio anterior. Métodos: Se analizaron los discursos de Senadores y Diputados Federales que defendieron el restablecimiento de impuestos más favorables a las industrias del sector, entre junio y diciembre de 2018. Los argumentos fueron extraídos de videos y actas de sesiones en el Congreso Nacional. Resultados: Ocho Senadores y dos Diputados Federales presentaron argumentos favorables. La defensa se basó en la alegación de vicios legales; defensa de la seguridad jurídica de los inversores; previsión constitucional del beneficio fiscal para la región; reconocimiento de estos beneficios fiscales por parte de la Organización Mundial del Comercio; previsión de estas exenciones tributarias en el Presupuesto Federal; condicionar el beneficio fiscal al uso de materias primas regionales; generación de empleos por parte del sector; reivindicación de la protección del medio ambiente; favorecimiento económico de otros estados de la región; gran desigualdad en las exenciones de impuestos entre las diferentes regiones brasileñas; alegato de que la reducción del subsidio sólo beneficiaría a la industria petrolera; alegato de persecución por parte de Hacienda; alegato de una posible reducción en las ventas de refrescos; posible judicialización del asunto; y en el hecho de que no sólo se beneficiarían las empresas transnacionales. Conclusión: Los argumentos se basan en cuestiones económicas y legales y están alineados con los argumentos utilizados por la industria contra el aumento de los impuestos sobre sus productos.